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关于远安县金家冲煤矿“11• 6”较大瓦斯窒息事故的通报

发布时间:2010-11-10 16:28 来源:综合处 点击次数:

湖北煤矿安全监察局文件
鄂煤监察〔2010〕264号

关于远安县金家冲煤矿“11• 6”较大瓦斯窒息事故的通报
各产煤市、州安全生产监督管理局:

     2010年11月6日,远安县华星煤业有限责任公司金家冲煤矿发生一起瓦斯窒息事故,死亡3人。
     该矿为私营股份制企业,原设计生产能力3万吨/年,2010年8月批准为“3改6”改扩建矿井。矿井瓦斯等级为低瓦斯,煤层自燃倾向性为不易自燃,煤尘有 爆炸危险性,矿井水文地质条件简单。11月6日早班,3名工人进入停工时间较长的掘进工作面,造成瓦斯窒息死亡。
     事故发生后,省政府领导高度重视,鸿忠省长、轮一副省长分别作出批示:要求宜昌市政府、省安监局、湖北煤监局全力抢救。同时,要依照有关法规进行倒查,追 究责任。举一反三,完善相关安全生产管理制度。接到事故报告后,省安监局、湖北煤监局的有关领导立即赶赴事故现场组织事故抢险救援和调查处理工作。
     这起事故充分暴露出一些煤矿,特别是技改扩建矿井安全生产主体责任不落实、隐患排查不彻底、基础工作不扎实、瓦斯管理不严格等突出问题。为认真吸取事故教训,切实加强煤矿安全工作,现提出如下要求:
     一、高度重视煤矿安全生产工作。各地、各煤矿企业要认真贯彻落实省委、省政府领导同志关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神,切实贯彻落实《国务院关 于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神,充分认识做好煤矿安全生产工作的紧迫性,进一步加强领导,强化对煤矿企业安全生产 监督管理工作,严格执行加强煤矿安全生产的各项工作要求,真正把煤矿安全生产各项规章制度和技术措施落实到基层和岗位,有效防范和坚决遏制煤矿事故的再次 发生。
     二、全面加强通风瓦斯管理工作。继续深化瓦斯治理工作。要督促煤矿企业加强通风管理,确保矿井通风系统合理可靠、风量充足。各煤矿企业要加强局部通风机管 理,防止风筒漏风、循环供风,严禁无风微风作业;加强瓦斯监测检查工作,瓦斯传感器要定期调试、校正,保障系统正常运行;严格执行瓦斯检查制度,按规定配 备瓦检员并加强培训;严格落实《防治煤与瓦斯突出规定》,突出矿井必须设置防突机构,建立健全防突管理制度和各级岗位责任制,严格落实两个“四位一体”综 合防突措施,坚持区域防突措施先行、局部防突措施补充的原则,加大瓦斯抽采力度,切实做到先抽后采、不抽不采、达不到抽采指标不得进行回采。对在技术、装 备、管理及培训等方面无能力达到瓦斯防治要求的煤矿,要坚决停产整顿,严禁冒险作业。
     三、严格执行煤矿领导带班下井制度。各企业要严格执行《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》,坚决制止各种弄虚作假行为。各煤矿带班领导必须与工人同下 同上,并在井下交接班。不得以任何理由不带班或少带班,不得以任何借口推迟下井或提前出井。井下带班领导要认真履行职责,及时发现并消除隐患。各企业要大 力宣传煤矿领导带班下井制度的目的、意义和各项要求,切实把煤矿领导带班下井制度不折不扣地落实到位。
     四、务必落实隐患排查治理各项工作要求。要立足于查大系统、治大隐患、防大事故,深化煤矿“一通三防”等隐患的治理,全面深入开展隐患排查治理工作。要建 立和完善重大隐患分级挂牌督办制度,隐患治理措施、责任、资金、时限、预案“五落实”制度等等,实现隐患排查治理工作常态化、规范化,切实做到隐患不排 出,坚决不予生产,确保将事故消灭在萌芽状态。
     五、切实加强冬季煤矿安全生产工作。冬季煤炭需求旺盛,各地、各煤矿企业要进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感、紧迫感,始终把安全生产放在各项工作 的首位,进一步突出预防为主、加强监管、落实责任,强化冬季安全防范措施。要坚决防止超能力、超强度、超定员组织生产,坚决防止其赶进度、追工期而忽视安 全生产。要深入开展“打非治违”专项行动,坚决打击各类非法违法生产行为,保持对非法违法行为严厉打击的高压态势,坚决遏制事故上升势头,促进安全生产形 势持续稳定好转。
    


二0一0年十一月十日
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