关于开展深化煤矿安全评价检测检验机构从业行为专项治理活动的通知
发布时间：2012-10-26 11:02 来源：综合处 点击次数：次
湖北煤矿安全监察局文件
鄂煤监察[2012]231号
关于开展深化煤矿安全评价检测检验机构从业行为专项治理活动的通知
各产煤市州安监局、各煤矿安全评价机构、检测检验机构
:
为了进一步规范煤矿安全评价、检测检验机构管理，完善机构监管制度，着重解决机构从业行为中存在的突出问题，促进安全评价、检测检验机构健康有序发展。根据《国家安全监管总局办公厅关于开展深化安全评价检测检验机构监管和从业行为专项治理活动的通知》（安监总厅规划〔2012〕85号）的要求，决定在全省范围内开展煤矿安全评价、检测检验机构专项治理活动，现将有关事项通知如下：
一、治理范围
省内煤矿安全监管监察部门和煤矿安全乙级资质的煤矿安全评价、检测检验专业服务机构。
二、重点内容
（一）煤矿安全监管监察部门不按规定审批资质、违规设立行政许可、违反规定干预机构的业务活动及日常监督不严等行为。
（二）煤矿安全评价、检测检验机构执业活动中的下列问题：
一是伪造、转让、租借资质证书或超出资质证书规定的业务范围从事安全评价、检测检验等扰乱市场秩序的违规问题。
二是开展煤矿安全评价不到现场，虚假检测检验，冒用签名、挂名，转包安全评价、检测检验项目，出具虚假或者严重失实报告的违法违规问题。
三是机构内部管理制度不健全，安全评价、检测检验质量过程控制执行不力，制度形同虚设、管理混乱，现场勘查记录、影像资料归档不规范等问题。
四是专业人员配备和专业能力达不到规定要求，技术装备不能满足专业技术服务需要等问题。
五是信息公开制度执行不到位。违反《国家安全监管总局办公厅关于推行安全评价报告等信息网上公开的通知》（安监总厅〔2011〕210号）要求，没有及时将安全评价报告等信息公开，或是公开不及时、公开虚假信息等问题。
四、工作安排
（一）机构自查阶段（9月）。
各煤矿安全评价和检测检验机构要按照要求，全面开展自查工作，对于检查发现的问题要尽快完成整改，形成自查报告，报湖北煤监局和所在市（州）安监局。
（二）查抽查阶段（10月）。
湖北煤监局联合市州安监局开展专业技术服务机构规范监管抽查活动，并组织专家对省内煤矿煤矿安全安全评价、检测检验机构从业行为进行抽查。
（三）迎接总局检查阶段（11月）。
总结专项治理工作经验，迎接国家安全监管总局和有关专家对安全评价、检测检验机构深化专项治理情况的督导和抽查。
五、工作要求
（一）
加强组织，有序推进。各产煤市州安监局要高度重视专项治理活动，切实加强组织领导，明确专人负责，要结合日常监管工作制定专项治理方案，切实加强对煤矿安
全评价、检测检验机构监管和从业行为的监督检查，对专项治理中发现的问题要及时报湖北煤监局，并于11月30日前将专项治理工作总结报湖北煤监局。各煤矿
安全中介机构要按照各级煤矿安全监管监察部门的要求，认真开展自查自纠工作，并于9月30日前将自查报告报送所市安监局和湖北煤监局。
（二）
加强监督，突出重点。各产煤市州安监局和煤矿安全中介机构要对照要求认真开展自查自纠，特别是对租借资质、出具虚假失实报告、超能力范围评价检测等违法违
规问题和干预机构的业务活动，在机构入股或参与利益分成、向机构索要钱物等违规违纪行为进行重点检查和自查。要畅通投诉、举报渠道，加强对煤矿安全中介机
构的监督，湖北煤监局开通专项治理举报电话：027-87307502，并设立专项治理举报电子邮箱：hbmjzhc@163.com,欢迎社会各界参与监督，对举报反映问题查实的，湖北煤监局将严肃处理。
（三）
加强教育，保持长效。各产煤市州安监局和煤矿安全评价、检测检验机构要进一步加强安全评价、检测检验机构从业人员职业道德教育，积极组织开展专业技术业务
培训，完善制度，加强内部管理和监督，构建长效机制，自觉维护专业技术服务市场秩序，提高安全生产专业服务质量，充分发挥煤矿安全技术支撑作用。
附件：国家安全监管总局办公厅关于开展深化安全评价检测
检验机构监管和从业行为专项治理活动的通知。
二〇一二年九月十四日
主题词：中介机构 专项治理 通知
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湖北煤矿安全监察局综合处 2012年9月14日印发
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共印：25份
2012-09-14
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